UC系统通过新学费调整计划，国际生年度费用逼近9万美元
加州大学董事会投票现场，国际学生代表投下反对票的手悬在半空，台下是一张张焦虑的面孔。
加州大学（UC）系统董事会于2025年11月以13比3的投票结果正式通过了新一轮“学费稳定计划”续期方案，确定从2026-27学年开始，对每一届新入学的本科新生实行每年最高5%的学费涨幅。
这一增长机制将基于通胀情况，并且一旦确定，该涨幅将锁定直至该届学生毕业。
这一决策意味着，对于2026年秋季入学的国际学生来说，每年总费用可能逼近9万美元。
01 财政困境：涨学费背后的多重压力
加州大学系统正面临多重财政挑战，这些因素共同促使学费调整方案的出台。
根据加州立法分析办公室的报告，在2025-26财政年度，UC系统将面临2.72亿美元的国家普通基金削减。
这一削减主要源于加州政府面临的预算赤字，迫使他们对高等教育支出采取紧缩政策。
与此同时，UC系统还承担着不断增加的学生入学压力。2024-25学年，UC系统招收了约6209名额外的本州居民全日制本科生，超过了州政府预期的2927名。
州政府还期望UC在2025-26和2026-27学年分别再增加2947名和2968名本州学生，但未提供相应的额外资金支持。
UC校长在董事会中指出，学校已到了“不得不调整收费结构”的地步。除了州政府拨款收紧外，联邦科研资金的波动、持续攀升的运营和人工成本，以及学生住房和校园基础设施的长期投入压力，都是导致财政困境的重要因素。
02 差异影响：新生负担与群体差异
新的学费政策对不同学生群体带来截然不同的影响。
最为特殊的是，此次调整采用了 “按入学届锁定学费”制度（cohort tuition model）。
从2026年秋季入学的本科新生开始，他们的学费基准可能较前一年上涨最多5%，而这一学费水平将伴随他们直至毕业，不会随后续年级的学费政策调整而重新计算。
对国际学生和州外学生而言，这一政策带来的经济压力尤为显著。非居民学生本来就要支付比加州居民高得多的基础学费，同样的涨幅意味着实际金额的增加更大。
根据UC官网目前的估算，2026-27学年非居民新入学本科生一年学费约为51，858美元。若按“每年最多涨5%”的新规定，2026年秋季入学这一届的学费基准可能升至约54，450美元。
加州大学官员辩称，与其他同类学校相比，UC对非本州学生的学费已经相对较低。例如，与弗吉尼亚州和密歇根州的公立大学相比，加州大学的非本州学生学费分别便宜7，000美元和11，500美元。
03 费用构成：国际学生的真实开销
对于国际学生而言，了解在UC系统学习的真实总成本至关重要。
学费部分，非加州居民学生需要支付两部分：一是14，934美元的基础学费（所有学生均需支付），二是37，602美元的非居民补充学费，合计达52，536美元。而根据新通过的学费调整方案，这一数字在2026-27学年可能进一步上涨。
除了学费，国际学生还需要考虑高昂的生活开销。这包括住宿、饮食、健康保险、书本和交通等费用。
以加州大学圣地亚哥分校（UCSD）为例，校内宿舍每学期约3，000-6，000美元，食品费每学期1，000-2，000美元，书本费每年约1，000-1，175美元。
综合考虑所有这些开支，2026-27学年国际学生的总费用可能达到86，323美元，逼近9万美元大关。
不同校区的总费用也存在差异。根据美世教育的报告，2025-26学年UCB和UCLA的国际生总费用已分别达到86，176美元和79，729美元。
04 争议回应：学生抗议与校方立场
学费上涨方案引发了广泛争议和学生群体的强烈反对。
在董事会投票前，本科生协会理事会（USAC）就一致通过了一项决议，反对增加非居民学生的学费。
USAC国际学生代表Syed Tamim Ahmad指出：“学费上涨将给许多学生带来经济压力，并抑制学生群体的多样性。”
学生会代表还质疑了校方的支出优先级。他们指出，校方在提高学费的同时，却增加了校园校长和UC校长办公室高级官员的薪水。
学生会还质疑UC在国防制造业的投资与学费上涨之间的关系，指出大学在2023-24财年从其对标准普尔500指数的投资中净赚了13亿美元。
面对批评，校方发言人通过电子邮件声明表示，大学旨在“在不增加当前学生和加州居民就读成本的情况下增加其业务资金”，并指出UC提供世界级的教育机会，有助于创造未来的劳动力。
从加州社区学院转入UC系统的学生发现，他们的学费账单比直录的国际学生少了近十万美元。
那些在11月董事会投票前一年被录取的国际学生，看着新政策暗自庆幸，他们的学费已被锁定，不会受新政策影响。
校园里，不同经济背景的学生们走在同一条林荫道上，却面对着截然不同的财务现实。UC官员表示，与其他同类机构相比，他们对非居民的收费仍然相对较低，但站在每年近九万美元的费用面前，国际新生们仍在计算着自己需要多少年才能还清这笔教育投资。
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