为强国建设、民族复兴伟业筑牢宪法根基

xinwen.mobi · 发表于昨天 20:40

筑牢宪法根基，护航强国复兴伟业
西门桥头宪法主题广场上，国徽在冬日晴空下闪闪发亮，市民的指尖轻轻划过展架上“公民权利”的字样，少年蹲下身来念着雕塑上“12·4”的标识，宪法精神以这样一种方式悄然融入一座城市与它的市民生活。

宪法的根基在于人民发自内心的拥护，宪法的伟力在于人民出自真诚的信仰。这正是我国第十个国家宪法日和宪法宣传周期间的生动缩影。

自“五四宪法”在新中国第一部宪法起草地杭州西子湖畔被制定以来，我国宪法历经数次修改完善，始终保持与时代发展同步。

2018年通过的宪法修正案，将 “贯彻新发展理念” 首次写入国家根本法，标志着我国宪法在新时代的又一次升华和完善。

01 宪法之魂：治国安邦的总章程
宪法作为国家的根本法，确立了国家的基本制度和根本任务，是国家一切法律法规的总依据和总源头。

在我国现行宪法中，第20条和第47条明确规定了发展科技事业和保障公民科学研究自由，为整个科技法律体系提供了宪法支撑。

法律的完善需要与时俱进。从2015年基层立法联系点设立至2024年，我国制定和修改的170余件现行有效法律中，约92%征求过联系点意见，这一数字体现了宪法确立的人民民主原则在立法实践中的具体落实。

在宪法精神指引下，截至今年10月底，我国现行有效法律已达310件，行政法规和监察法规600余件，地方性法规超过1.4万件。以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系日臻完善。

02 与时俱进：新发展理念的宪法升华
2018年宪法修正案将创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念写入宪法，这不仅仅是简单的文本增补，而是体现了我国宪法与时俱进的根本特性。

“法与时转则治，治与世宜则有功” 。

这一修宪行动顺应了新时代社会主要矛盾的转化，直面了中国发展的“内生矛盾”和“外溢效应”。写入宪法的新发展理念秉持问题导向，形成了相互支撑的严密体系。

表：新发展理念写入宪法的实践指向

理念维度指向问题宪法实践价值
创新发展的动力性问题为知识产权保护提供宪法根基，激发科技自立自强
协调发展的平衡性问题推动区域协同发展，缩小发展差距
绿色发展的永续性问题支撑生态文明建设，守护绿水青山
开放发展的联动性问题促进更高水平对外开放，打造全面开放新格局
共享发展的人民性问题确保发展成果更多更公平惠及全体人民
实践表明，宪法对绿色发展的支持已经转化为具体行动。全国范围内，2024年生态环境法典草案整体首次提请全国人大常委会审议，把保障公众健康和生态环境权益写在法典草案第一条。

03 法治护航：科技强国的宪法保障
创新是引领发展的第一动力，宪法为科技创新提供了坚实的法治保障。我国科技法律体系形成了在宪法统帅之下的“1+3+N”有机体系。

《宪法》第47条明确赋予公民进行科学研究的自由，并对有益于人民的创造性工作给予鼓励和帮助。这一规定直接为知识产权制度奠定了基础，使知识产权成为法律赋予权利人的“创新护身符”。

宪法精神体现在具体的立法实践中。以新修订的《科学技术进步法》为例，它明确将科技创新摆在国家发展全局的核心位置，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。

数据显示，2021年全国共投入研究与试验发展经费27956.3亿元，其中基础研究经费1817.0亿元，占比为6.5%。与2012年相比，基础研究经费增幅高达264.3%，体现了宪法鼓励创新精神的实际成效。

04 实践落地：法治力量的基层生动实践
宪法精神的生命力在于实施，各地在宪法实施中探索了丰富多样的实践经验。

银川市创新推出 “4+4+4”执法模式，通过“四张清单、四项制度、四类监督”构建起涉企行政执法规范化体系。其中，“白名单”制度将112家信用好、风险低的企业纳入管理，明确221项免检、降频事项，实现差异化监管。

企业法治素养观测点则定期收集经营主体法治需求。来自宁夏共享集团的“法律明白人”王律师表示：“观测点不仅帮助我们解决具体法律问题，还通过定期培训提升了企业整体的法治素养。”

数据显示，一系列创新举措实施后，银川市涉企执法检查频次下降了31.37%，企业满意度却逆势攀升至100%。

在全国范围内，法治宣传教育同样深入推进。截至2025年，我国已打造2800余个宪法主题公园（广场），15万普法讲师团成员、222万普法志愿者深入基层开展法治宣传。

05 时代新篇：法治中国的未来图景
2025年11月1日，《中华人民共和国法治宣传教育法》正式施行，恰逢全民普法40年、“八五”普法规划收官之年。

这部法律的制定出台，标志着我国法治宣传教育事业全面迈入了制度化、规范化、法治化的新纪元。

党的二十届四中全会审议通过的“十五五”规划建议指出，坚持全面依法治国，协同推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。同时，将“社会主义法治国家建设达到更高水平”列入“十五五”时期经济社会发展的主要目标。

在深圳的法治实践中，特区立法权成为先行先试的“招牌”举措。而在广西崇左市龙州县弄岗村，村民们从过去捕鸟贩鸟到如今借助观鸟产业带动生态旅游发展，生动诠释了“绿水青山就是金山银山”的宪法理念。

在我国首个宪法主题广场——银川西门桥头宪法主题广场上，那位裹着厚棉服的市民静静站立，目光落在展架的“公民权利”字样上。不远处，穿校服的少年正蹲着仔细端详雕塑上“12·4”的标识。

而在海南自贸港，随着封关运作临近，当地将宪法精神融入趣味游园等活动，让法治课堂活泼起来。与此同时，国家科技伦理委员会已经建立，新修订的《科学技术进步法》中有6个条文11次提到“科技伦理”，展现出我国在科技治理中已从关注“物理影响”转向重视“价值影响”。

宪法精神正在以可见的方式融入每个角落，成为支撑强国建设和民族复兴伟业最根本的法治力量。

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