辽宁全省渔船安全监管工作视频调度会召开

xinwen.mobi · 发表于 2025-11-12 01:00:20

11月10日晚，辽宁省召开全省渔船安全监管工作视频调度会，会议针对省内接连发生的渔船倾覆事故，部署了多项强化安全监管的果断措施。

辽宁全面强化渔船安全监管，坚决遏制安全事故发生
渤海湾畔，千帆竞发的壮丽景致背后，是渔业安全生产面临的严峻挑战。

11月10日晚，辽宁全省渔船安全监管工作视频调度会召开，省委书记许昆林主持会议并讲话，省委副书记、省长王新伟作工作安排，省委副书记、大连市委书记熊茂平出席会议。

这次会议是在辽宁省“接连发生渔船倾覆事故”的背景下召开的，暴露出相关地区和部门在思想认识、工作举措等方面存在的突出问题。

01 会议背景：安全事故频发，监管形势严峻
近期，辽宁省渔船安全事故接连发生，特别是10月18日“辽绥渔35261”船在辽宁大连长海县海域倾覆，造成10人失联的重大事故。

国务院安委会已对该起事故查处实行挂牌督办，并指出“辽宁省涉海渔船安全生产事故接二连三，形势严峻”。

这一事故并非孤例，它反映出辽宁省在渔船安全管理方面存在明显短板。

渔业安全生产，不仅关系渔民的生命安全，也牵动着渔业高质量发展的脉搏。

02 领导部署：提高政治站位，强化责任担当
省委书记许昆林在讲话中指出，要从讲政治的高度深刻认识抓好渔业安全生产工作的极端重要性。

他强调，要坚持人民至上、生命至上，坚持统筹发展和安全，以“时时放心不下”的责任感把工作往深里抓、往实里做。

省委副书记、省长王新伟从查摆渔船管理突出问题、做好事故调查处置、夯实各方责任等方面作出了具体安排部署。

会议采用视频形式召开，覆盖沿海6市及所辖相关县（市、区），体现了部署的广泛性和紧迫性。

03 应对措施：全面排查隐患，强化执法监管
人员搜救与事故调查
加大搜救力度：协调各有关方面，加大失联人员搜救力度，用心用情做好遇难者家属工作，确保保险理赔及时到位

彻查事故原因：迅速查明事故原因，全面查清事故责任，严厉查处违法行为

深挖腐败问题：对相关地区部门人员履职情况开展“全链条”调查，依法依规从严处理失职渎职等问题，坚决惩治群众身边的“蝇贪蚁腐”

风险排查与隐患整治
穿透式全覆盖排查：各地在辖区内集中开展一次全面彻底的大排查，全面掌握“船、港、人底数”，建立“一船一档”，对纳入重点管理的渔船加密排查频次

流程化闭环管控：强化依港管船，做实做细进出港报备管理，进一步完善召回预案，做到“船有人管、险有人防”

保障渔民权益：工作中决不能简单地搞“一刀切”，要切实保障渔民权益

监管执法与违纪查处
加大执法力度：常态化开展多部门海上联合巡航执法，持续强化涉渔“三无”船舶治理，定期开展跨区域联合执法

深化商渔共治：扎实做好商渔共治，加大处罚惩治力度，切实提升监管质效、形成有力震慑

深挖违纪线索：逐一查清背后利益链条，以案示警、以案示法，坚决刹住不正之风

04 长效机制：提升本质安全，完善应急能力
会议指出，要做好渔业安全生产应急准备，加强预测预报预警，靶向、及时发布送达预警信息，着力提高应急救援能力，强化应急实战演练。

要全面提升渔业本质安全水平，加快推进渔船“木改钢”，强化渔业船员安全教育培训，完善渔业安全基础设施建设。

构建全省渔业安全智慧监管平台，提升渔业安全保障能力。

早在10月29日至30日，王新伟在营口市、葫芦岛市专题调研渔船安全生产工作时就指出，要积极推进渔船“木改钢”，摸清底数、制定方案、完善政策，加强宣传引导，有力有效组织实施。

05 责任体系：厘清各方职责，确保落实到位
会议强调，要层层压实责任，构建起清晰的责任体系。

压实属地责任：沿海各市党委政府要切实担负起责任，“一把手”要亲自抓、负总责，做到底数清、情况明

落实部门监管责任：各职能部门要按照“三管三必须”要求，各司其职、密切配合，形成“一盘棋”监管格局

狠抓直接责任：狠抓船东、船长落实直接责任，落实安全责任清单，严格执行渔船进出港报告制度，坚决做到不安全不出海

渤海湾畔，千帆竞发的壮丽景致是沿海省份繁荣的象征，但确保每一艘渔船都能平安出海、满载而归，更需要坚实的安全监管作为保障。

辽宁此次全面强化渔船安全监管的举措，体现了生命至上、安全发展的理念。

这些措施能否从根本上扭转渔船安全事故多发的局面，仍需时间的检验。

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