中国生成式AI备案数量公布，611款服务获“合法身份”
人工智能不是法外之地，备案制正引导中国AI产业在规范中创新发展。
国家互联网信息办公室近日公布，截至2025年11月1日，我国累计有611款生成式人工智能服务完成备案。这一数字标志着自2023年8月《生成式人工智能服务管理暂行办法》实施以来，中国在促进AI创新发展与规范应用方面取得的重要进展。
在本阶段新增的73款备案服务中，既有科技巨头的最新布局，也不乏创业团队的创新应用。与此同时，通过API接口等方式直接调用已备案模型能力的应用或功能，则由地方网信办开展登记工作，本期新增35款完成登记。
01 备案制度：AI治理的“中国方案”
从全球范围看，如何平衡人工智能发展与监管是一大难题。
中国没有采取“先污染后治理”的老路，而是选择了一条促进创新与规范治理并行的道路。
2023年7月，国家网信办联合国家发展改革委、教育部、科技部、工业和信息化部、公安部、广电总局等七部门公布了《生成式人工智能服务管理暂行办法》，自同年8月15日起施行。
这一《办法》立足于《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》等多部法律。
为生成式AI的发展划定了明确的安全底线和伦理红线。
02 数字背后：备案与登记的双轨制监管
在611款完成备案的生成式人工智能服务之外，还有306款生成式人工智能应用或功能完成了登记工作。
这体现了监管部门对生成式AI生态系统的精细理解。
备案与登记的双轨制设计，既考虑到了基础模型研发者的重要性，也关注到基于现有模型进行应用创新的广泛生态。
根据《办法》要求，提供具有舆论属性或者社会动员能力的生成式人工智能服务的，都应通过属地网信部门履行备案或登记程序。
已上线的生成式人工智能应用或功能，必须在显著位置或产品详情页面公示所使用的已备案或登记生成式人工智能服务情况。
包括模型名称、备案号或上线编号，这相当于AI服务的“身份证”，让用户能够清楚了解所使用的AI服务是否合规。
03 规范发展：AI治理的平衡之道
《办法》的实施旨在实现三重目标：维护国家安全和社会公共利益，保护公民、法人和其他组织的合法权益，同时促进生成式人工智能健康发展和规范应用。
网信部门并非仅扮演“守门人”角色，更在积极引导产业健康发展。
对于企业而言，完成备案意味着获得了官方的“认可”，为服务的可持续运营奠定了基础。
而对于用户来说，能够使用已完成备案的AI服务，则意味着其数据安全和隐私保护多了一重保障。
这种备案管理模式，为中国生成式AI产业提供了清晰的合规路径，使企业在开发创新时有章可循，用户在放心使用中有据可查。
04 未来展望：规范化发展中的创新机遇
随着越来越多生成式人工智能服务完成备案，中国AI市场将迎来更加有序的发展阶段。
规范化不应被视作创新的阻力，而是产业健康发展的基石。
明确的规则实际上为企业减少了不确定性，使它们能够更专注于技术研发和应用创新，而非担忧政策风险。
在完成备案的611款服务中，覆盖了语言模型、图像生成、视频创作、代码编写等多个领域，展现了我国在生成式AI领域的多元生态和创新活力。
随着首批611款生成式人工智能服务获得备案，中国的AI产业没有陷入“野蛮生长”的困境。
监管框架的逐步明确，为市场划定了跑道而非设置了路障。
未来，在备案制度保障下，中国AI企业有望在技术创新与合规经营之间找到平衡点，不仅在国内市场茁壮成长，更有可能在全球人工智能竞争中找到自己的独特定位。
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