地方积极布局抢抓中国东盟合作升级机

xinwen.mobi · 发表于 2025-11-19 02:48:39

地方积极布局抢抓中国东盟合作升级机遇
西部陆海新通道的巨型桥吊在“智慧大脑”控制下精准作业，北部湾畔，一艘艘满载集装箱的巨轮缓缓起航，这是中国—东盟合作日益紧密的生动写照。

通过顺畅的物流，泰国榴莲从果园运往广东消费者手里，全程仅需48小时。这一场景正是中国与东盟贸易往来日益密切的缩影。

自2020年东盟首次成为我国第一大贸易伙伴以来，中国与东盟的贸易关系持续深化。2024年双方贸易额达9823亿美元，比2002年中国—东盟自贸区建设之初增长了17倍。

今年10月28日，中国—东盟自贸区3.0版升级议定书正式签署，标志着双方合作进入全新阶段，各地方随之掀起抢抓合作机遇的热潮。

01 合作新阶段：自贸区升级开辟新空间
中国—东盟自贸区3.0版升级议定书的签署，标志着双方合作重心正从传统的关税减让，转向以规则、规制、标准为核心的“制度型开放”。

这一升级的关键变化在于聚焦数字经济、绿色经济等新兴领域，通过推动规则与标准的衔接，实现更高水平的“软联通”。

商务部新闻发言人何利平表示，3.0版升级将有力推动区域数字科技赋能、绿色产业合作、产业链供应链互联互通和标准规制对接。

这一升级精准契合了中国与东盟合作的现实需求。近年来，数字经济为双方经贸合作开辟了新空间，跨境电商的蓬勃发展不断突破传统贸易限制。

同时，3.0版升级议定书更加注重对中小微企业的发展支持，通过促进电商应用、支持数字化转型和完善融资服务等举措，助力企业更好地融入区域价值链。

02 地方战略布局：从“桥头堡”到“战略枢纽”
面对合作新机遇，各地方结合自身定位，纷纷出台针对性策略。

广西作为中国与东盟合作的“桥头堡”，在议定书签署当日即启动了“拥抱自贸3.0”系列活动，并揭牌成立中国—东盟自贸区3.0桂企出海服务站。

近日，广西还选定在柳州、桂林等7市建设中国—东盟产业合作区协同发展区，让这些区域同等享受合作区政策。

云南则携手东盟共拓丝路电商新机遇。云南省商务厅党组书记、厅长李朝伟提出，创新贸易方式，推动更多“优品”双向流通；深化互联互通，构建更高水平物流服务网络。

云南正持续深化与周边国家的“硬联通”，中老铁路已成为区域合作的“黄金通道”。

海南凭借自贸港政策与RCEP规则的叠加优势，正成为区域产业协同的重要节点。中国（海南）改革发展研究院院长迟福林指出，海南要成为中国与东盟经贸合作的战略枢纽。

他建议尽快推出具有吸引力的优惠政策，支持中国内地企业更加便利地投资东盟，实现企业对东盟直接投资“秒付”。

广东作为外贸第一大省，近期举办了“2025中国（广东）—东盟贸易促进与供应链合作机制建设对接交流会”，成立五个方面的广东与东盟供应链合作联盟。

广东创新推出“粤链东盟”微信小程序，让企业一手掌握精准资讯，轻松匹配出海合作需求。

03 产业合作新趋势：跨境电商与绿色贸易蓬勃发展
在地方布局中，跨境电商成为共同关注的焦点。

在广西中越边境崇左市的中国·东盟（浦寨）小商品采购中心，越南电商主播通过TikTok Shop向越南消费者推介中国商品。

广西格洛贝斯跨境贸易电商公司负责人邵志刚表示：“我们重点开发的越南市场表现强劲，流量高峰时日均订单可达数百单”。

云南与东盟的跨境电商进出口增幅高达63.7%，为双边贸易发展注入新动能。

云南正推动各大电商平台拓展购销渠道，让更多云南花卉、咖啡、茶叶等高原特色农产品与东盟热带水果、海产品直达双方消费者。

绿色贸易是另一大亮点。广西正在加快建设面向东盟的科技创新合作高地，建成9家国际科技合作基地和1家“一带一路”联合实验室。

广西人工智能实验室与老挝、马来西亚等东盟国家联合实施动物疫病智能化监测与防控、AI交通风险感知与调度等攻关项目。

04 通道建设：打通区域合作“任督二脉”
基础设施互联互通是深化中国—东盟合作的物质基础。

西部陆海新通道作为中国西部地区货物出海出边的主通道，已从“一条线”演变为“一张网”，辐射我国18个省份75个城市163个站点，通达100多个国家和地区的200多个港口。

平陆运河作为西部陆海新通道的骨干工程，建设已进入全面攻坚关键期，经过近三年建设，完成投资超83%，预计2026年建成通航。

北部湾港是西部陆海新通道的重要出海口，其年货物吞吐量、集装箱吞吐量分别从2020年的2.96亿吨、505万标箱，增长到2024年的4.5亿吨、902万标箱，“千万标箱大港”目标有望在今年内实现。

中老铁路则开启了“客货两旺”模式，截至今年8月底累计开行国际货运列车2377列，运输跨境货物覆盖19个国家和地区。

云南上线的中老铁路国际多式联运信息服务平台，实现“一单制”“一箱制”，大幅提升运输效率。

05 企业机遇：零关税与本地化策略成关键
对于广大企业而言，中国—东盟合作升级带来实实在在的政策红利。

据数据显示，在外贸第一大省广东，出口东盟90%货物实现零关税，推动服装、电子、家电等传统优势品类爆发式增长。

东盟秘书长特别助理、东盟贸促会会长波尚琅认为，供应链合作不仅是商品的互通有无，更是产业、技术、规则、标准、人才等多维度协同。

本地化策略成为企业成功开拓东盟市场的关键。跨播集团 CEO 吴政霖强调，“跨境直播只是在流量端做赋能，我们更需要用量身定制的产品占领市场。”

马来西亚中小企业公会全国总会长陈棋雄分享了一个成功案例：一个马来西亚蜡染服饰品牌想进军印尼和越南市场，他们聘请懂当地语言的本地设计师。

把传统花纹融入印尼人常穿的长袍和越南“奥黛”的现代版型里，结果转化率提升了40%。

柬埔寨商务部副国务秘书斯维娜丽表示，柬埔寨地理位置优越，邻近中国、越南和泰国，是布局企业供应链的理想枢纽。

她欢迎广东企业投资农产品加工、电子组装、服装制造和物流等领域。

在广西钦州港自动化集装箱码头，巨型桥吊在“智慧大脑”控制下精准作业，集装箱卡车在U形道路上穿梭忙碌。这个全国首个海铁联运自动化集装箱码头，作业效率比传统方案提高约30％。

而在中越边境的友谊关口岸，智慧口岸建设让通关实现了“15秒过卡，一站式通关”。这些场景正是中国—东盟合作日益紧密的生动写照。

随着“十五五”时期到来，广西已锚定新目标：构建“北上广研发+广西集成+东盟应用”科技创新路径，基本建成高水平创新型广西。

而这也正是中国各地与东盟合作模式的缩影——优势互补，互利共赢，共同迈向更高质量的发展。

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