绥芬河片区11项制度创新成果获评省级

xinwen.mobi · 发表于 2025-11-25 18:14:28

绥芬河片区11项制度创新成果获评省级案例，涵盖四大关键领域
大胆试、大胆闯、自主改，这座北疆口岸城市正以系统性的制度创新，破解沿边口岸发展的结构性难题。

日前，黑龙江省开放发展工作领导小组办公室正式印发《中国（黑龙江）自由贸易试验区第十批省级创新实践案例》，共发布38项成效突出的制度创新成果。

其中，中国（黑龙江）自由贸易试验区绥芬河片区凭借11项创新成果入选，展现了其在制度型开放、贸易便利化、金融服务和产业监管等多个关键领域的深入探索。

这些案例系统性地破解了沿边口岸在跨境物流、生物风险防控、项目监管、金融服务和区域协同等关键领域的结构性难题，为优化营商环境、提升口岸能级等提供了创新性的解决方案。

01 创新成果覆盖多领域
本批绥芬河片区获评的11项省级创新实践案例，覆盖了制度型开放、贸易便利化、金融服务、产业监管等多个关键领域。

这些案例不仅数量可观，在质量和创新性上也表现突出。

在贸易便利化领域，《跨境电商“双采双售”“双仓双清”新模式》通过构建“资源集结+跨境集散+服务集成”的跨境电商发展格局，有效促进了跨境贸易的增长。

《边境口岸通关跨境协同“扩容增效”新模式》则直接提升了口岸的通关效率和容量。

在产业监管方面，《出境竹木草制品检疫监管新模式》和《“粮途智控”进境粮食检疫途中监测预警新模式》聚焦生物风险防控，为进出口产品提供了更高效的监管方案。

02 金融服务创新破解企业融资难题
在金融服务领域，绥芬河片区推出了《“点对点”易货贸易信用保险金融创新赋能外贸新业态》，为解决外贸企业融资难题提供了新路径。

同时，片区还创新推出 “白名单+边贸贷+无还本续贷”组合模式，通过政府精准推荐、担保灵活增信、银行快速放款，形成全链条金融服务闭环。

这一创新有效破解了边贸企业融资难、续贷难的问题，为边境贸易企业提供了更加便捷的金融支持。

03 数字化管理提升治理效能
《建立“四个一”标准构筑绥芬河开放发展项目综合管理平台》是绥芬河片区在数字化管理方面的重要创新。

该平台通过数字化、信息化手段，为项目管理提供资源管理、数据分析、风险预警等功能，构建了全方位、可视化的项目管理体系。

此外，绥芬河片区还积极推动“绥意办”、“绥易展”、“绥芯学”等数字化平台建设，推动政务、金融、教育、医疗等各领域智慧化升级。

04 区域协同开辟发展新路径
《绥东两地深度融合新模式》是绥芬河片区在区域协同发展方面的创新探索。

今年3月，绥芬河和东宁两地共同签订了绥芬河-东宁自贸创新协同发展协议，重点围绕制度创新、对俄合作、运能提升、跨城通办等10个重点领域开展合作。

这一合作将加快形成制度创新外溢效应，为推动牡丹江区域一体化高质量发展增添了强大动力。

05 制度创新成果丰硕
自2019年8月获批以来，绥芬河自贸试验区始终立足“为国家试制度、为地方谋发展”的使命任务。

聚焦贸易便利化、投资自由化、金融国际化、管理现代化，深化制度创新。

截至2025年3月，绥芬河自贸试验区累计形成市级创新案例230项、省级案例56项。

首创“金融服务综合体”、“跨境结算路由器”等集成性改革成果，构建了更加高效的金融支撑体系。

06 创新驱动发展成效显著
制度创新极大地促进了绥芬河片区贸易发展。

2024年，绥芬河片区进出口贸易额实现253.6亿元，同比增长18%。

在保持传统业态稳健运行的同时，新兴贸易业态快速增长——跨境电商贸易额完成24.4亿元，增长6.2倍；互市贸易交易额占全省94.5%。

营商环境也得到显著优化，“办事不求人”、“最多跑一次”、“承诺即开工”等创新业务的推广应用，使建设项目审批时限压缩60%，为企业降本增效注入强劲动力。

绥芬河片区的创新实践不仅带来了实实在在的经济效益，更探索出了一条沿边口岸城市开放发展的新路径。

下一步，绥芬河片区将继续大胆试、大胆闯、自主改，聚焦构筑我国向北开放新高地的战略定位，加快培育“一区四经济”，在更深层次、更宽领域推进制度创新。

形成更多可复制、可推广的“绥芬河经验”，这片土地上的每一步探索，都在为中国沿边开放发展书写着生动的注脚。

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