深圳市坪山区奋力打造食安示范区

xinwen.mobi · 发表于 3 天前

从智慧监管到多元共治：坪山区奋力打造食安示范区的创新实践
在深圳东部，坪山区正以其系统化、智能化的治理模式，成为食品安全监管领域的创新标杆。近年来，坪山区市场监督管理局直面网络订餐、校园供餐等新兴业态和重点领域的挑战，通过构建“政府主导、企业负责、社会协同、公众参与”的多元共治新格局，在多个领域实现“全市率先”，将科技赋能与社会共治深度融合，稳步迈向食品安全示范区的建设目标。

一、聚焦新兴业态：打出网络餐饮智慧监管“组合拳”
随着外卖行业蓬勃发展，无堂食外卖店的食品安全成为监管新课题。坪山区精准施策，于2025年初打出了一套行之有效的监管“组合拳”，成效显著。

1. 首创政企协同治理机制
坪山区于2025年3月，在全市率先与美团平台签订网络餐饮协同共治合作协议，标志着首个区级网络餐饮协同治理共同体的建立。双方在数据共享、靶向监管等方面深度合作，共同打造职责清晰、高效运转的新机制。

2. 实现“互联网+明厨亮灶”全覆盖与上线
坪山以技术手段推动监管变革，于2025年3月率先在全市实现无堂食外卖店“互联网+明厨亮灶”全覆盖，并100%上线美团平台。这意味着消费者在点餐前，可通过手机APP实时查看商家的后厨操作、食材处理全过程，让“神秘后厨”走向“透明直播”，实现了监管与消费监督的双重赋能。

3. 创建规范化管理区，延伸社会监督触角

设立试点：2025年10月，坪山区在“大万新村”创建了首个“无堂食外卖规范化管理区”，推动区内9家试点单位全面实现线上监督、信息公示、骑手反馈、群众参与四项同步管理。

发动社会力量：同年9月，坪山创新性地组建了一支由100名外卖骑手组成的食品安全义务监督员队伍。他们利用工作之便，成为流动的“哨兵”，已提供多条有效核查线索。

显著成效：这套组合拳效果立竿见影。试点区域的无堂食外卖相关投诉量同比下降40%，消费者满意度提升至90%，形成了可复制、可推广的坪山经验。

二、守护重点人群：筑牢“一老一小”及校园食安防线
坪山区将老人、儿童、学生等特殊群体的食品安全置于优先位置，通过机制创新与标准建设，织密重点人群的防护网。

1. 创新校园食安“坪山模式”

首创“食安副校长”制度：2025年6月，坪山区在全市率先试点聘任市场监管所所长担任学校的“食品安全副校长”。他们作为专业指导员和监督员，定期开展检查、组织培训，并邀请家长代表体验用餐，推动监管服务前移，形成了社会共治共建的校园食安新模式。

科技赋能全覆盖监管：辖区130家学校（幼儿园）食堂已全部纳入“互联网+明厨亮灶”系统，实现全过程闭环监管。坪山外国语学校更引入深圳首个“校园中央厨房”，通过家、校、企协同机制和精细化管理，破解了超大规模学校的集中供餐难题，成为智慧餐饮新业态的典范。

2. 推动“一老一小”服务提质升级
坪山区将托育机构和养老机构的食品安全作为重点改革项目。通过全覆盖调研和“体检式”指导，在全市率先为这两类机构建立了食品安全主体责任落实和量化等级评定标准，并实现了全区持证机构的食品安全量化提级，守护“朝夕”安康。

三、优化消费环境：示范引领与长效机制并重
为全面提升消费信心，坪山区注重以点带面，通过打造示范标杆和完善长效机制，构建安全放心的整体消费环境。

1. 打造餐饮示范标杆
坪山区持续开展餐饮示范工程建设。从2023年打造益田假日世界示范商区，到2025年启动龙坪天虹餐饮示范工程，均旨在通过对照高标准的“五统一”、提升A级率等方式，树立行业标杆，以点带面促进全区餐饮行业健康发展。

2. 建设放心消费长效机制
2025年6月，坪山区出台了专项工作方案，系统部署建设放心消费环境。其核心目标是打造高质量消费供给、营造更安全消费环境、持续增强消费信心。措施包括完善消费维权格局、探索预付式消费“坪付无忧”信用监管、防范“带病企业”迁入风险等，从源头化解消费纠纷。

结语
从智慧监管的“三个第一”到社会共治的“百名骑手哨兵”，从守护校园的“食安副校长”到关怀民生的“一老一小”标准，坪山区的实践表明，打造食品安全示范区不仅需要严密的监管，更需要创新的勇气和共治的智慧。坪山正将食品安全治理融入城区高质量发展的脉络之中，为超大型城市的食品安全现代化治理，提供了具有借鉴意义的“坪山方案”。

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