国家外汇局多举措提升跨境资金融通效率，助力外贸稳定发展
外汇管理改革持续深化，为企业跨境贸易与投融资注入新活力。
国家外汇管理局近期推出一系列旨在提升企业跨境资金融通效率、支持外贸稳定发展的政策措施。这些政策围绕跨境贸易便利化、贸易新业态支持和服务贸易创新等关键环节，通过简化流程、扩大试点、优化结算，切实降低企业经营成本，提升资金使用效率。
01 政策背景：深化外汇管理改革
近年来，国家外汇管理局持续深化外汇领域改革，致力于提升跨境贸易和投融资便利化水平。
2024年4月，跨境贸易投资高水平开放试点正式在福建省实施，使更多经营主体享受到了高效便捷的金融外汇服务。
截至2025年5月，福州、厦门、泉州等试点地区累计为700多家企业办理贸易项下试点业务20余万笔、金额达500多亿美元。
这些试点政策的成功实施，为全国范围内的推广积累了宝贵经验，也为后续出台更多便利化举措奠定了基础。
02 三大政策方向
国家外汇管理局于2025年10月29日发布的《国家外汇管理局关于进一步便利外汇资金结算 支持外贸稳定发展的通知》提出了3方面9条政策措施。
扩大便利化政策覆盖范围
在地区上，跨境贸易高水平开放试点将由北京等11个地区，拓展至更多符合国家战略发展方向的区域。
在业务上，拓宽货款与相关服务费用等轧差结算的范围，降低跨境汇款的频次和成本。
对于参与跨国公司资金池业务的优质企业，经常项目集中收付等业务的资金结算手续进一步简化。
银行可为优质企业涉外员工提供配套增值服务，便利企业涉外员工办理薪酬相关业务。
支持贸易新业态发展
鼓励银行充分发挥诚信合规跨境电商平台和外贸综合服务企业的推荐增信作用，将更多中小企业纳入优质企业范畴。
支持银行转变传统审单方式，根据外贸综合服务企业推送的电子订单、物流等信息，实现在线自动办理跨境电商收付汇及轧差业务。
引导银行进一步增强服务意识，持续优化外汇金融服务，高效办理经常项下个性化、复杂化的创新外汇业务。
提升服务贸易资金效率
新政支持承包工程企业在境外开立资金集中管理账户，实现对不同国家和地区、不同项目资金的集中调配和灵活使用。
此举能有效盘活海外工程项目的“沉淀资金”，降低企业财务成本。
进一步简化境内外机构间代垫报关、仓储、物流等服务费用的资金结算手续，提升资金结算效率。
03 政策亮点与创新
资金结算更高效
轧差净额结算范围的拓宽是本次政策的一大亮点。根据新规，跨境贸易高水平开放试点地区的优质企业与同一境外交易对手开展经常项目外汇业务时，银行可为其办理多种情形的轧差净额结算。
这包括境内外关联企业之间一般贸易收支轧差净额结算、货款与货物贸易相关费用的收支轧差净额结算等。
这种方式能显著降低企业的资金结算费用，提高资金使用效率。
涉外员工薪酬用汇更便捷
新政策允许银行根据优质企业提供的薪酬相关材料，为企业认定的涉外员工核定免审单金额。
涉外员工个人在核定金额范围内可在银行办理购付汇或收结汇，免于提交单证，大大简化了流程。
贸易新业态结算更便利
对于跨境电商等贸易新业态，新政策鼓励银行将更多诚实守信、合规经营的市场主体纳入便利化政策范畴。
银行可凭外贸综合服务企业推送的交易电子信息，为其及其委托客户办理跨境电子商务收结汇，将相关费用与出口货款进行轧差结算。
04 政策影响与意义
这一揽子政策将进一步优化营商环境，提升我国外贸企业的国际竞争力。
降低企业成本是政策的直接效果。通过轧差净额结算、简化流程等方式，企业可以减少跨境汇款的手续费和汇率成本，提高资金周转效率。
促进贸易新业态发展是政策的重要目标。通过为跨境电商、市场采购贸易等新业态提供更加便捷的结算渠道，政策有助于培育外贸新动能。
支持中小企业国际化发展同样是政策的关注点。通过跨境电子商务平台和外贸综合服务企业的推荐增信作用，更多中小企业可以被纳入优质企业范畴，享受更加便利的外汇服务。
05 未来展望
国家外汇管理局经常项目管理司副司长张玉青表示，下一阶段，国家外汇局将统筹发展和安全，进一步便利跨境贸易收支结算，不断畅通政策传导路径，推动政策红利精准、快速直达经营主体，助推更高水平开放型经济新体制建设。
外汇管理局还将不断促进科技企业跨境贸易和投融资便利化，扩大外汇领域高水平制度型开放，以科技赋能推动外汇管理高质量发展。
随着这些政策的落地实施，我国跨境贸易和投融资便利化水平将进一步提升，为外贸稳定发展和对外开放新格局提供更加有力的支撑。
随着跨境贸易高水平开放试点拓展至更多地区，外贸企业将享受到更加高效便捷的跨境资金结算服务，从而有能力更积极地开拓国际市场。
可以预见，这些措施将共同为我国外贸稳定发展注入新动能，帮助企业在复杂的国际经贸环境中稳健前行。
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